8月27日，應急管理部召開新聞發(fā)布會，專題解讀近日出臺的《安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術(shù)服務規(guī)范》。

應急管理部規(guī)劃財務司一級巡視員王世杰介紹，制定實施《規(guī)范》主要基于三個方面的考慮：

一是貫徹黨中央、國務院決策部署的的需要。2016年《中共中央 國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確要求，加強安全基礎保障能力建設，在八大高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度，切實發(fā)揮保險機構(gòu)參與風險評估和事故預防功能。為此，國家三部門于2017年聯(lián)合印發(fā)了《安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》。應急管理部及時將《規(guī)范》以行業(yè)強制性標準發(fā)布實施，確保中央有關(guān)決策部署及時落地見效。

二是發(fā)揮安責險事故預防功能的需要。安責險的首要功能是事故預防，即要突出一個“安”字，充分發(fā)揮安責險防控風險的作用，實現(xiàn)安保互動，有效防范和減少生產(chǎn)安全事故，這是實施安責險制度的根本目的。因此，在要求企業(yè)投保的同時，必須對保險機構(gòu)的事故預防技術(shù)服務提出強制性規(guī)范要求，使之與強制企業(yè)投保相對應。

三是提高保險機構(gòu)事故預防技術(shù)服務能力水平的需要。近些年，北京、山東、廣東、湖南、湖北、江西、江蘇、浙江、四川、貴州、山西、海南、寧夏、重慶等地區(qū)在推進實施安責險、建立完善規(guī)章制度、規(guī)范事故預防服務、建立安保互動機制等方面，取得了積極進展，積累了很多成功經(jīng)驗。但各地區(qū)、各保險公司之間發(fā)展不平衡，有的缺乏制度設計；有的注重收取保費，在開展風險評估和聘請技術(shù)機構(gòu)為企業(yè)服務方面辦法不多，甚至基本沒有服務；有的不知如何開展、怎樣開展預防服務，對安全生產(chǎn)的推動作用不強，等等。針對這些問題都亟需對保險機構(gòu)開展事故預防技術(shù)服務工作進行規(guī)范引導，提高服務企業(yè)的能力和水平，確保安責險制度發(fā)揮應有作用。